Het is de grote uitdaging van het onderwijs om elk kind recht te doen. Om voor elk kind een passend onderwijsaanbod te hebben. Elk kind is immers uniek. Dat vraagt om onderwijs en zorg op maat. Maar hoe doe je dat met 30 leerlingen in de klas?

Past het nieuwe leren bij het gereformeerd onderwijs? Of, wat kunnen we leren van Het Nieuwe Leren?

In haar brief van 17 juni heeft minister Van Bijsterveldt een tussenrapportage aan de Tweede Kamer gestuurd. Voor 1 augustus moet het wetsvoorstel er zijn. Op een aantal onderwerpen komt zij na de zomervakantie terug, zoals de juridische invulling van de zorgplicht, de positie van ouders, de manier waarop de medezeggenschap wordt georganiseerd, het leerwegondersteunende onderwijs en het praktijkonderwijs. In samenwerking met de sectororganisaties wordt er regie gevoerd, aan schoolbesturen wordt wel de ruimte gegeven om zelf invulling te geven aan Passend onderwijs. De samenwerkingsverbanden moeten per 1 augustus 2012 zijn ingericht, de zorgplicht moet per 1 augustus 2013 in werking treden.

De beleidsbrief over Passend onderwijs die de Minister van Onderwijs heeft geschreven valt op door een redeneertrant van redelijkheid. Er klinkt no-nonsense en vastberadenheid in door. We zijn blij dat de hoofdgedachte van Passend onderwijs overeind blijft. We steunen ook het principe van de zorgplicht, en zien een belangrijke rol voor de samenwerkingsverbanden. Er wordt overtuigend aangegeven waar de knelpunten zitten. En er worden oplossingen geboden. Daarbij blijkt echter dat vooral het onderwijs meer moet gaan doen, en dit met dezelfde gelden moet bekostigen. Er komt meer toezicht op de prestaties van scholen en samenwerkingsverbanden. De overheid laat zich naar onze mening daarbij vooral kennen als een partij die het budget en het eindresultaat bewaakt. De scholen worden opgeroepen een verbeterslag te maken. Is de overheid daarbij geen partner meer, maar slechts de bankier die strenge eisen stelt?

In september 2010 is het Matchpunt Passend Werk Passend Onderwijs van start gegaan. Dit matchpunt is bedoeld om medewerkers, die door de per 1 augustus ingestelde omvangrijke bezuiniging op de rugzak SBO en de ambulante begeleiding (V)SO met ontslag worden bedreigd (in het risicodragend deel van de formatie – rddf – zijn geplaatst, dan wel onder een sociaal plan vallen), zo veel mogelijk te begeleiden van werk naar werk. Het matchpunt begint steeds meer bekendheid te krijgen. Er komen regelmatig vragen binnen en de bemiddeling van de eerste medewerkers is gestart.

Het onderwijsveld voert de komende weken op verschillende manieren actie. Daarbij wordt geprotesteerd tegen de aangekondigde bezuinigingen op Passend onderwijs. Deze forse bezuiniging heeft grote gevolgen voor de kwaliteit van het hele funderend onderwijs. De acties zullen dan ook zo veel mogelijk gezamenlijk uitgevoerd worden. De PO-raad is daarbij nauw betrokken en doet een beroep op haar leden om mee te werken aan deze acties.

In dertien punten zijn de elementen uit het toezichtskader van de inspectie op de basiskwaliteit en uit het referentiekader ondergebracht. Deze notitie is een verdere uitwerking van het referentiekader.

Ouders, vakbonden en werkgevers in het onderwijs vinden dat het kabinet moet afzien van de bezuinigingen op het Passend onderwijs. Het plan om 300 miljoen euro te korten op zorgleerlingen heeft enorme negatieve gevolgen voor het hele onderwijs. Het LVGS steunt de petitie.

De Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (Wet OKE) is op 1 augustus 2010 in werking getreden. Uit deze wet vloeit voort het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011-2014. De bedragen zijn op 20 oktober 2010 bekendgemaakt. Deze middelen zijn o.a. ook bedoeld voor het maken van afspraken met schoolbesturen, houders van kindercentra en peuterspeelzalen.

Op 6 december 2010 ’s middags organiseert het Landelijk steunpunt ZAT/NJi, in samenwerking met de PO-raad, het Coördinatorennetwerk PO en de LBib/ab, hierover een conferentie in de Reehorst te Ede.

In het regeerakkoord staat vermeld dat het beleid rond Passend onderwijs wordt voortgezet. Tegelijkertijd blijkt uit de bijlage ervan dat het totale budget van een plafond wordt voorzien en verlaagd met 300 miljoen euro. Dit komt bovenop de bezuinigingen die al eerder zijn vastgesteld. De PO-raad en de VO-raad vrezen dat alle zorgleerlingen hiervan de dupe zullen worden.

Per 1 augustus 2010 vindt een bezuiniging plaats op de rugzak SBO en de ambulante begeleiding cluster 3 en 4. Die bezuiniging is omvangrijk. Het is mogelijk dat schoolbesturen zich als gevolg van de bezuiniging genoodzaakt zien om personeel te ontslaan. Tegelijkertijd is er een tekort aan arbeidskrachten in deze sector. De sociale partners en het ministerie van OCW hebben zich in een convenant gezamenlijk verbonden aan het zo veel mogelijk begeleiden van met ontslag bedreigde medewerkers naar een nieuwe betrekking. Hiervoor is een Matchpunt in het leven geroepen.

In veel gemeenten wordt met de partners uit onderwijs, zorg en welzijn samengewerkt aan sluitende afspraken ter verbetering van de zorg. Veel gemeenten en partners streven naar het principe één gezin, één kind, één plan, om zo de zorg goed op elkaar af te stemmen. Dit betekent een afgestemde aanpak van hulpverleners die bij hetzelfde gezin betrokken zijn wanneer er meerdere problemen spelen in dat gezin.

Bijna alle basisscholen schenken aandacht aan de onderwijsbehoeften van hoogbegaafden, maar de uitwerking en invulling daarvan is nog weinig structureel. Dit blijkt uit het onderzoek dat het Gronings Instituut voor Onderzoek van Onderwijs (GION) heeft gedaan in opdracht van de Inspectie van het Onderwijs.

Een nieuwe term voor een bekende zaak. We kennen de samenwerkingsverbanden in het primair onderwijs (van de WSNS-periode), en van het voortgezet en voortgezet speciaal onderwijs. Het mbo kent dat niet, maar sluit vaak aan bij de andere samenwerkingsverbanden in de regio. Voor de verbrede samenwerking wordt nu het begrip Samenwerkingsverband Passend onderwijs voorgesteld.